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A Política de Apoio aos Arranjos Produtivos Locais (APL) poderá entrar em vigor em Caxias do Sul. O projeto de lei 118/2015, que discorre sobre essa temática e é de autoria da prefeitura, obteve a aprovação unânime dos vereadores, durante a plenária desta quinta-feira (15/10). Agora, para começar a valer, a proposta precisa da sanção do Executivo.
O texto considera APL as aglomerações de empresas e empreendimentos autogestionários e solidários, localizados em um mesmo território, que apresentam especialização produtiva e mantêm vínculo de articulação, interação, cooperação e aprendizagem entre si e com outros atores locais, tais como órgãos governamentais, associações empresariais, cooperativas, instituições de crédito, ensino e pesquisa.
Mesmo se colocando favorável à matéria, na plenária desta quinta-feira (15/10), o republicano Daniel Guerra pediu a atenção do Executivo sobre alguns pontos e se colocou contrário a uma eventual criação de cargos ou de estrutura bancados pelo poder público nos APLs. Conhecedor do assunto, o parlamentar Guila Sebben/PP explicou que as contratações, quando necessárias, são feitas pelos próprios APLs e de forma celetista. Guila também detalhou o conceito que embasa a constituição dos arranjos.
O vereador Gustavo Toigo/PDT elogiou a proposição do Executivo. Um segmento que o parlamentar entende como fértil para envolver um APL é o da reciclagem. “Este projeto é inteligente e ressalta uma estrutura que entendo ideal, abrangendo poder público, iniciativa privada e academia”, frisa Toigo. Jaison Barbosa/PDT avalia os APLs como oportunos tanto no contexto da industrialização quando no da desindustrialização.
A proposta da prefeitura lista entre os objetivos dessa política: identificar, fomentar e fortalecer potenciais APLs no município; implantar novos APLs; promover a competitividade, a solidariedade e a sustentabilidade dos micros e pequenos negócios e dos empreendimentos de economia solidária; estimular processos locais e regionais de desenvolvimento sustentável; e articular universidades, institutos de pesquisa e centros de tecnologia públicos no apoio aos APLs, para ações em rede, pesquisa e desenvolvimento.
O Executivo acrescenta que poderá constituir comissão vinculada à Secretaria do Desenvolvimento Econômico, Trabalho e Emprego. A essa comissão caberá a promoção de debates com secretarias e órgãos afetos ao APL e com representantes do empresariado, de micro e pequenos empreendedores, da economia solidária e de universidades, faculdades, institutos de pesquisa, de centros tecnológicos, entre outros.
Caso a matéria vier a ser sancionada, passa a ser autorizado o aporte de recursos de instituições públicas ou privadas interessadas em financiar o referido programa. Na exposição de motivos do PL 118/2015, o prefeito Alceu Barbosa Velho explica que APL é um instrumento que contribui para a geração de polos de crescimento e de descentralização. Atualmente, Caxias possui três APLs: Polo de Moda, Trino Polo e Metal Mecânico Automotivo.
DELIBERAÇÃO SOBRE O PL 118/2015
Vereador - Partido - Voto
ADELINO TELES PMDB Sim
ARLINDO BANDEIRA PP Sim
CLAIR DE LIMA GIRARDI PSD Ausente
DAIANE MELLO PMDB Sim
DANIEL ANTONIO GUERRA PRB Sim
DENISE DA SILVA PESSÔA PT Sim
EDI CARLOS PEREIRA DE SOUZA PSB Não Votou
EDSON DA ROSA PMDB Sim
FLÁVIO GUIDO CASSINA PTB Presente
FLÁVIO SOARES DIAS PTB Sim
GUILHERME GUILA SEBBEN PP Sim
GUSTAVO LUIS TOIGO PDT Sim
HENRIQUE SILVA PCdoB Sim
JAISON BARBOSA PDT Sim
JOÃO CARLOS VIRGILI COSTA PDT Não Votou
NERI ANDRADE PEREIRA JUNIOR SD Sim
PEDRO JUSTINO INCERTI PDT Sim
RAFAEL BUENO PCdoB Sim
RAIMUNDO BAMPI PSB Sim
RENATO DE OLIVEIRA NUNES PRB Sim
RODRIGO MOREIRA BELTRÃO PT Sim
VELOCINO JOÃO UEZ PDT Não Votou
ZORAIDO DA SILVA PTB Sim